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近日，由國家智能網聯汽車創新中心、中國汽車工程學會、中國智能網聯汽車產業創新聯盟聯合行業編制的《城市智能網聯汽車產業發展綜合評價指數與最佳實踐（2022年）》（以下簡稱《城市評價》），在中國智能網聯汽車產業創新聯盟2023年度會議暨系列成果發布會上發布。

當前，我國智能網聯汽車產業正在從測試驗證階段轉向多場景示范應用的新階段，同時也是加速產業發展、推動未來大規模推廣與商業化部署、決勝汽車產業下半場的關鍵時期。城市是政策、資金、人才等要素的聚集地，也是技術創新和商業模式創新最活躍的地區。發揮城市優勢，可以加速推動智能網聯汽車發展進程。城市是智能網聯汽車發展的最佳載體，同時，智能網聯汽車的發展也對城市提出更高要求。

2021年，《中國城市智能網聯汽車產業發展綜合評價指數和發展指南（2021）》基于邁克爾·波特提出的“鉆石模型”，從政策競爭力、產業競爭力、創新競爭力、示范競爭力、消費推廣支撐力、融合發展支撐力6個維度出發，設計了城市智能網聯汽車城市發展評價模型。以創新中心、學會在政策法規、測試示范、產業全景圖、地方創新資源等領域長期積累數據為核心，結合重點城市、重點示范區的實地調研、問卷調研數據，以及大量的行業公開數據與研究報告，選取17個重點城市形成量化指數評價。

今年，本研究在上年度評價的基礎上，將評價范圍擴大到56個城市，并在標準化的評價體系下，綜合考慮數據的代表性與可獲得性，進行了更新評價工作，建立城市智能網聯汽車發展評價模型具體如下圖，包含2大框架、6個一級指標和22個二級指標。此外，研究對部分城市智能網聯汽車產業發展經驗進行了深入分析研究，形成最佳實踐總結，旨在提供城市智能網聯汽車產業發展路徑參考。

評價結果顯示，北京、上海、廣州、深圳、長沙、重慶處于城市智能網聯汽車競爭力第一梯隊；蘇州、杭州、武漢、無錫、天津、鄭州、合肥、南京、淄博、海南自貿區、成都、濟南、青島處于競爭力第二梯隊；西安、長春、蕪湖、滄州、保定、常州、大連、廈門處于競爭力第三梯隊；除此之外的其他城市在總體競爭力上稍落后。

城市智能網聯汽車發展呈現東部占優的格局。城市智能網聯汽車發展評價結果排名前20的城市包括北京、上海、廣州、深圳、長沙、重慶、蘇州、杭州、武漢、無錫、天津、鄭州、合肥、南京、淄博、海南自貿區、成都、濟南、青島、西安。其中，東部地區市（省）占13席領先，包括北京、上海、廣州、深圳、蘇州、杭州、無錫、天津、南京、淄博、海南自貿區、濟南、青島等；中部地區占5席，包括長沙、武漢、鄭州、合肥、西安等；西部地區占2席，包括重慶、成都等；東北地區暫無城市入圍。四大經濟板塊在城市智能網聯汽車產業發展方面呈現“東部優勢明顯、中部西部發展平穩、東北發展稍滯后”的發展態勢。分析原因，一線城市、省會城市等作為區域經濟、科技、產業、政治、文化的中心，有能力聚集大量物質、資金、技術、人才、信息等物質資源和社會資源，為智能網聯汽車發展提供了資金、人才等方面有力支撐。

評價結果還顯示，城市智能網聯汽車發展情況與傳統汽車產業基礎相關性不明顯。按汽車年產量排名，我國七大汽車工業城市為廣州、上海、長春、重慶、柳州、武漢、北京。本研究中排名前七位城市為北京、上海、廣州、深圳、長沙、重慶、蘇州。這是因為，智能網聯汽車不再是單一的機電一體化產品與運載工具，而是與信息通信、交通、能源等深度融合下的新產品、新模式與新業態，汽車產業基礎不再是決定未來城市智能網聯汽車發展前景的決定性因素。傳統汽車產業基礎薄弱的城市，有望在汽車產業競爭的下半場智能網聯汽車產業發展中換道超車，取得新的優勢。（經濟日報記者 黃鑫）