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交匯點訊 留學市場的需求帶動了留學中介服務行業的發展。目前，南京市場留學中介機構眾多，服務質量不等，人員水平參差不齊。消費糾紛也有逐年增加趨勢。7月11日，南京市消協發布《南京市出國留學中介現狀研究及滿意度提升專項調查報告》，為改善留學中介服務市場的產品和服務提供科學的依據。

本次調查分為六個部分：留學機構深度訪談與電話溝通、機構暗訪、消費者調研、家長座談會、專家座談會。分別從消費者和留學機構兩個方面對南京留學市場現狀進行研究分析。完成機構深度訪談33家、電話溝通28家、機構暗訪13家、家長座談會2場、專家座談會1場、消費者調研問卷1113份。通過機構深度訪談、電話訪問和暗訪三種方式對70余家留學機構開展調研。涉及機構類型包括傳統手續類、藝術類、語言培訓類、國際課程培訓類、背景提升類。

南京市消費者協會法務部孫西如介紹，在調查中發現，出國留學中介服務過程中，由于市場主管部門不明，監管相對缺失，在相關投訴中，一方面是涉及的資金數額一般比較巨大，在萬元至數十萬元之間；另一方面是信息不對稱，市場發展相對無序，令消費者選擇十分困難。

南京市消協在報告中，針對一些共性問題提醒消費者。其中，需格外注意在留學過程中不要過度關注大學排名。據介紹，大學排名是留學機構給家長推薦目標院校的重要依據，但排名不是唯一標準。排名可以為選校提供一些基本參考，除了綜合排名還可以參考細化指標排名如專業排名、就業力排名等。留學機構也不應僅按照大學的排名給家長推薦學校，而是根據學生和家長的需求去推薦，比如就業率、學校氛圍、學術資源、項目數量、校友資源等。

本次調查在暗訪中發現，現在部分留學機構會主動推薦消費者報名預科去國外上高三，服務時間截至國外安頓好。但南京市消協提醒，預科也被稱為大學基礎課程，是進入大學學習之前的預備課程，為了幫助留學生適應國外大學的學習。留學生完成一年的預科后，根據成績決定是否升入原先選擇的院校，也可根據成績轉入其他更好的大學。預科分為兩種，純語言預科和包含語言及課程的預科。其中，純語言的預科內容也可以在國內進行學習，機構在推薦預科時應講解清楚包含的服務內容，同時應該拿出數據告知上預科畢業的比例。

針對消費者關心的背景提升、增值服務等內容，本次調查也給出了相關建議。

一般背景提升指申請者軟實力的提升，想要順利留學海外名校，除了硬實力如學習成績和標話考試成績外，還可以通過提升軟實力如學術背景、實踐經驗、活動經歷和研究經歷等來提升競爭力。現在國際學校、國際班組織的校內活動基本能滿足大部分學校的背提要求，并不需要參加額外的背景提升。對此機構在給家長推薦背景提升時應該說明該選項提供的價值所在，根據實際情況給出合理化建議。

在增值服務這一項中，六成左右受訪機構表示會提供簽證、接機、租房、轉專業、補課等附加服務，也會有一些相應內部或者外部的信息提供給學生；另外四成受訪機構表示僅會根據人情熟識度解答相關問題。因此，專家建議消費者，所有承諾應該以附加條件形式或者直接以合同條款呈現。

今年 6 月，南京市消協與南京市規模較大的 13 家出國留學中介機構進行了座談，旨在推動行業自律，能建立一個行業協會或者共同發布行業誠信公約，并對現有的合同和收費標準進行細化和規范。本次報告的發布，旨在促進出國留學服務行業更好發展。

新華日報·交匯點記者胡安靜 通訊員 王芙蓉 圖片由南京市消協提供