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為加快推進上海市5G網絡近海覆蓋和融合應用，加快智慧海洋建設和海洋科技創新步伐，助力上海建設現代海洋城市，日前，上海發布《5G網絡近海覆蓋和融合應用“5G攬海”行動計劃（2023-2024年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2024年年底，上海將顯著提升5G網絡近海覆蓋和融合應用的深度和廣度，形成5G賦能智慧海洋的應用創新發展高地、發展引領區和示范區。

《行動計劃》由上海市通信管理局、上海組合港管理委員會辦公室、上海海事局聯合制訂，是國內首個由省級通信行業管理部門與本地海事部門以及港航管理機構聯合發布的專題推進5G網絡近海覆蓋和應用賦能智慧海洋的跨行業整體行動方案。

《行動計劃》提出，到2024年，顯著提升上海市5G網絡近海覆蓋和融合應用的深度和廣度，將上海市打造成為全國重要的5G賦能智慧海洋的應用創新發展高地、發展引領區和示范區。發揮5G應用對上海市建設現代海洋城市的重要驅動作用，在重點領域形成突破。

通過陸基、海基、空基和天基的平臺建設，構建陸海空天一體化海洋網絡；統籌協調助航、風電、海工等行業設施，推進跨行業設施共享和雙向賦能；重點探索海洋監管、海洋科技、海洋經濟等智慧海洋場景及智能船舶、智能港口、智能航保、智能航運服務、智能航運監管等智能航運要素，推動海洋5G融合應用創新發展；開展海洋5G應用安全風險評估、評測認證和服務供給，加強海洋5G應用安全保障。

為此，《行動計劃》提出四大重點工作，分別是：構建陸海空天一體化海洋網絡；推進跨行業設施共享和雙向賦能；推動海洋5G融合應用發展；加強海洋5G應用安全保障。

《行動計劃》明確，上海將拓展海基資源擴大海上覆蓋范圍，充分利用天然島礁、海上風電升壓站、海上鉆井平臺等設施資源，加快建設海基5G基站和鋪設回傳鏈路，實現離岸遠距海上5G覆蓋。推動5G基站上船，構建基于5G網絡的船間自組織通信網絡，實現船舶間接力傳輸和海上5G網絡覆蓋，拓展海洋區域移動通信覆蓋范圍。

同時，上海將利用天基優勢實現海上星基互聯：加快建設基于“5G+北斗”超高精定位網的海洋新型基礎設施，用動態厘米級和靜態毫米級高精定位有效服務涉海部門的精準定位及安全監測需要。大力推動北斗短報文與5G通信系統級融合，實現5G蜂窩通信網絡與北斗三號短報文衛星通信的互通，打造星基物聯網底座與應急通信服務體系，建設基于“5G+北斗”的泛在接入算力網，滿足多種業務需求，進一步拓寬海洋信息通信服務和應用范圍。

圍繞推動海洋5G融合應用發展，上海將賦能智慧海洋“三大場景”創新引領，探索智能航運“五大要素”先行先試，分別是5G+智能船舶、5G+智能港口、5G+智能航保、5G+智能航運服務、5G+智能航運監管。